Maire de Provins, successeur d’Alain Peyrefitte, Christian Jacob a occupé différentes fonctions ministérielles. Venu à la politique à travers le syndicalisme agricole (ancien Président du Centre National des Jeunes Agriculteurs), il a un parcours politique atypique.

A l’issue de ce Grenelle de l’Environnement, Jacques Toubon a souhaité que Christian Jacob, Président de la Délégation à l’Aménagement et au Développement durable du Territoire, puisse expliquer au Club 89 comment les choses s’étaient passées, quelle était son appréciation sur les résultats et comment les décisions prises allaient être mises en œuvre ?

Christian Jacob considère que ce Grenelle comporte deux mi-temps et que la première, clôturée par le discours de Nicolas Sarkozy, a été très réussie. En effet, la droite a démontré qu’elle pouvait se saisir de sujets dont elle a toujours eu peur. L’impression générale est que l’on peut se féliciter d’avoir su faire travailler de concert des parties prenantes ayant à priori peu de choses en commun. Le travail effectué par les 300 personnes réunies pour l’occasion est colossal et est déjà en soit une petite victoire, un « essai qu’il faudra transformer ». Tout a très bien fonctionné même si le Parlement a eu le sentiment d’avoir été mis de côté, d’où un certain nombre de réactions, de frictions...Aussi Christian Jacob a t-il demandé, dans le cadre de sa délégation, à Jean-Louis Borloo de venir à deux reprises « plancher » sur le sujet.

Trois axes majeurs se dégagent, selon lui, de ce Grenelle :

1.Habitat 40% de la consommation d’énergie en Europe

2.Transport 30% des émissions de gaz à effet de serre

3.Sécurité sanitaire Principe de précaution

Il est opposé à une taxe supplémentaire. En effet il ne croit pas à la vertu de la taxe mais croit plus aux vertus de l’initiative.

La deuxième mi-temps consistera à mettre en œuvre toutes les déclarations. Christian Jacob a demandé au Président de l’Assemblée Nationale de réunir les 577 députés pour des tables rondes sur le texte (projet de loi qui devrait être soumis à l’Assemblée Nationale avant la fin de la session) avec des intervenants extérieurs. Les parlementaires ont voulu une loi de programmation et parallèlement la mise en place d’une commission d’évaluation et de contrôle, ce qui est une grande innovation institutionnelle. Jacques Toubon estime que l’opinion publique a beaucoup et rapidement évolué sur le domaine de l’environnement. Chez les constructeurs automobiles par exemple, les émissions de gaz à effet de serre sont devenues des arguments de vente. L’opinion publique agit en fonction des données environnementales. Elle sera donc de plus en plus exigeante. Il est interdit de décevoir car la déception sera grande. La France est un des pays, compte tenu de la puissance de son agriculture, qui doit jouer un rôle prépondérant au moment où elle va prendre la présidence européenne.

Une remarque d’un adhérent précise que 26% des émissions de gaz à effet de serre proviennent du transport routier et plus particulièrement des transports urbains. L’essentiel des transports se faisant par la route (88% du transport voyageur et 81% des marchandises), il est illusoire de renverser la tendance. La solution est de faire en sorte que le transport routier devienne moins polluant. Jusqu’à maintenant il y avait peu d’incitations économiques, aujourd’hui il y une telle pression que les choses vont se développer plus vite qu’on ne le croit. En effet avec un baril à 100$ et une demande croissante du marché, les constructeurs automobiles vont vite évoluer.

Il est également indispensable de faire un effort tout particulier sur l’habitat. La France est très compétente dans ce domaine. On a un savoir faire (créations d’emplois en perspective..). Les entreprises françaises savent faire des constructions à énergie positive. Depuis le 1er choc pétrolier, les campagnes sur les économies d’énergie ont nettement baissé, il faut les relancer.

Christian Jacob conclut en indiquant que le seul moyen d’éviter la déception est la transparence, d’où l’importance de la commission d’évaluation et de contrôle, et la responsabilité individuelle. L’opinion publique doit être associée en permanence aux grands thèmes du Grenelle de l’Environnement.

Marina ATTALI

Secrétaire National